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“听实话、做实事。”深圳市委党校党建教研部教授路云辉对“红芯十事”项目的评价是非常“实”。

她特别提及，燕罗在推进“红芯十事”期间，多次强调群众满意度，且用清晰具体的指标呈现民生项目与落实进度，用“实打实”的民生建设争取广大群众的“真实”评价。

发展的目的是惠及民生。路云辉在实地考察燕罗后，认为“红芯十事”也是党的建设与业务工作融合推进的典型案例。

路云辉分析认为，做好融合式党建，总体上要围绕“一个关键”，发挥好“三个作用”。

“一个关键”即用好党组织的资源和优势，将党的组织优势、制度优势、政策优势转化为开展工作的核心竞争力。“我们无论在哪个层级开展党建工作，都有可依托的资源，包括组织体系、制度优势等。”路云辉补充道：“从基层角度来看，基层党组织就要统筹用好社会各方面资源，这是一个关键。”

“三个作用”可归纳为党组织的作用、党的有效领导与党员先锋模范作用。

路云辉提到，从党委到党支部，每一个基层党组织都有各自的任务。在促进中心工作方面，只要各党组织将任务完成，就能基本实现党建与业务同谋划、同部署、同推进、同落实。

此外，路云辉指出，促进党建工作与中心工作相结合，要紧扣中心工作当中的焦点问题和需要多部门联动的重大问题。“有些问题可能靠单一的职能部门或社区无法解决，这时候就需要党组织发挥优势，介入其中帮助解决。”

“有效实施党的领导，主要须提升两种能力。”路云辉进一步分析道，其一是政治能力，其二是民主协商能力，“协商民主是全过程民主的重要形式，落实到基层就是民主协商。”路云辉称，比如“红芯十事”的许多民生项目需要基层党组织与居民、企业及社会组织进行问题协商、力量协同、广泛协作，这也是一个提升社会治理效能的过程，其中政治能力与民主协商能力缺一不可。

路云辉建议，接下来燕罗开展“红芯十事”基层调研过程中，引入党建这一新角度，梳理形成“问题清单”与“经验清单”。一方面，燕罗可考量基层党组织是否充分发挥作用，进而探索构建解决问题的制度机制；另一方面，对于棘手的问题矛盾，燕罗也可从党建工作的角度思考解决方案，打造具有推广性、复制性的燕罗经验。南方日报记者 胡百卉